商务新闻网时评 近期,河北省三河市“商户牌匾禁用红蓝黑底色”事件在微博、今日头条、抖音、知乎等各大平台持续引发热议,连续8天居于热搜榜单,甚至一度登顶。

4月15日,廊坊市人民政府发布相关情况通报,对三河市委主要负责人予以免职处理,并要求三河市委、市政府深刻反思,汲取教训,全面整改。
虽然此次风波暂时告一段落,但事件引发的争议仍在持续。
通过梳理新华社、央视网、人民网、澎湃新闻等数十家主流媒体以及行业协会、网络大V的报道评论,一些深层次问题亟待反思。
有权不能乱来,用权不可任性
从整个舆情发展态势来看,此次事件迅速发酵,各界质疑声不断攀升,公众最为不满的是相关部门的权力滥用和任性行为。据商户反映,城管部门虽称是“城市规划要求”,但仅通过口头通知要求更换牌匾颜色,既未提供书面文件,也没有法律依据,而且更换费用还需商户自行承担,堪称无正式文件、无法律依据、无补偿机制的“三无”禁令。
新华社评论指出,三河牌匾“禁色”风波本质是不走群众路线,搞“面子工程”,是政绩观错位和权力滥用的体现。若不彻底整治某些基层领导干部的官僚主义作风,类似“瞎折腾”的现象恐难杜绝。
人民网认为,三河此次事件是权力乱作为破坏营商环境的典型案例。
央视网总结三河市的教训为“权力任性是对营商环境的致命伤害”,如此乱出手、瞎指挥,损害的不仅是商家利益,更影响当地市场活力、信心以及城市开放形象,后续修复需付出巨大代价。
一个月前,习近平总书记在贵州考察时强调,“一个地方的发展活力同营商环境密切相关”“优化营商环境要一手抓改革,一手抓干部教育管理”,要“引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识” 。党员干部作为优化营商环境的关键因素,干部作风越过硬的地方,越能吸引企业。新华社评论提醒,各级党员干部必须力戒虚功、务求实效,扎实做好作风建设。央视网评论称,无论从当下拼经济的现实,还是为高质量发展的长远考虑,地方政府都应尽快摆正位置,转变管控思维,践行市场经济“服务者”角色,落实“店小二”精神。
法无禁止即可为,法无授权不可为
在此次舆论风波中,媒体和公众围绕“禁令”是否有法律依据展开讨论,再次呼吁将“法治是最好的营商环境”真正落到实处。
经调查发现,当地曾发布《三河市城市规划建设管理导则》,其中提到“除国际国内连锁品牌,不允许用红蓝底色或字样”,且附加说明显示“除明确禁止内容外,均为指导性意见”。对于经营主体而言,法无禁止即可为;而政府部门则是法无授权不可为。
法律界人士分析,该《导则》并非地方性法规、条例或具体实施办法,只是一份倡导性文件,不具法律强制力。若当地城市管理部门以此为依据强制商户更改招牌颜色,有行政违法嫌疑。
据媒体获取的三河市相关部门情况说明,截至4月12日,已摸排应调整牌匾3126块,其中1820块已完成整改。有商户反映,制作新招牌费用高昂,如一块高1.2米、长3.5米、镶嵌四字的招牌花费近2000元。
大象新闻评论称,若执法者无视法治,商家信心将受影响,一块招牌折射出地方治理的法治水平。
每日经济新闻发文指出,商户前期投入因行政指令化为泡影,不久又要再投入资金恢复原状,极大干扰了商户经营成本与经营预期。
网友反问“谁愿意去这种地方投资?”道出了对当地营商环境的疑虑和不信任。
央视网评论称这一事件是照妖镜,照出当下营商环境优化道路上的深层梗阻。
人民网评论,优化营商环境要落实在行动中,尤其是政府部门对法的敬畏。
《法治日报》发文强调,依法行政是基本要求,也是建设法治政府的重要标志。只有依法、科学、民主地制定和实施公共政策,才能实现城市管理与市场活力、社会公正的有机统一,依法行政的底线必须坚守。
帮助企业解决困难助力稳预期强信心,需要用暖心服务
此次事件引发诸多网友评论“千万不要去统一门头招牌的地方经商”,其中折射出的预期和信心问题值得深思。廊坊市在情况通报中明确,下一步将根据调查结果,对相关责任人依规依纪依法追责问责。同时健全长效机制,对侵害群众利益、破坏营商环境的行为“零容忍”,坚决维护经营主体和人民群众合法权益。
4月17日晚8时,三河市泃阳镇一商户反映,镇政府工作人员已登门道歉,并登记此前牌匾改色费用,同时表示商户牌匾颜色可换回“红黑蓝”三色,政府会负责安排人员进行改色。
中国广告协会发文称,三河市的“禁色令”应成为深刻教育课,在城市管理中,要正确处理好城市形象与广告店招的关系,尊重市场规律和商户权益,让广告店招更好地服务消费、提振消费,装扮和美化城市家园。
人民日报客户端评论,与其在招牌颜色上费心思,不如认真帮助店铺商户解决“成长中的烦恼”“发展中的问题”。
4月17日,李强总理在主持国务院第十三次专题学习时强调, 政府在城市管理和经济发展中,要充分考量市场主体的需求,以更加科学、合理、人性化的方式开展工作,真正为企业和群众办实事、解难题,不断优化营商环境,助力经济高质量发展 。
此次三河事件为各地政府敲响了警钟,在追求城市形象提升的同时,切不可忽视市场规律和法治原则,唯有如此,才能实现城市发展与营商环境优化的双赢。(彬彬)